http://novosting.ru ru http://novosting.ru/img/logosmall.png http://novosting.ru http://novosting.ru/news.php?p=1272578167 Россия замыкается в постсоветском пространстве.<br> Дмитрий Тренин.<br> К началу второго президентства Владимира Путина Российская<br> Федерация стабилизировалась в новом качестве: авторитарный<br> политический режим, опирающийся преимущественно на бюрократию;<br> развивающийся капитализм, тесно сросшийся с правящей бюрократией;<br> все еще не сформировавшееся и не осознавшее себя гражданское<br> общество. На международной арене стало очевидно, что РФ остает<cut>ся<br> самостоятельной, хотя и гораздо меньшей, чем СССР, величиной.<br> Современная Россия не может и не хочет быть интегрирована в<br> структуры расширенного Запада.<br> В мире уважают только сильных.<br> По характеру власти, экономической модели, качеству<br> гражданского общества и самосознанию Россия кардинально отличается<br> от стран Центральной и Восточной Европы, а также послевоенных ФРГ<br> и Японии, выбравших западный вектор интеграции. Даже находясь в<br> ослабленном положении, Россия осознает себя великой державой,<br> которая может ориентироваться исключительно на саму себя.<br> Отказавшись от "особого русского пути" во внутреннем устройстве<br> общества, российские лидеры продолжают настаивать на<br> самостоятельной роли страны в мире. Для сегодняшней России понятие<br> "интеграция" означает развитие связей с мировым сообществом в<br> целом, а не присоединение к какой-либо его части.<br> Российская правящая элита отвергла возможность превращения<br> страны в младшего партнера США и второстепенного члена Западного<br> сообщества. После распада Советского Союза эта элита укрепилась во<br> мнении, что международные отношения - это область Realpolitik. По<br> представлениям этой элиты, "реальная политика" XXI века - это<br> сочетание геополитики и геоэкономики при сохраняющейся<br> существенной роли военной силы. При этом идеологические<br> привязанности правительств и ценности обществ не играют решающей<br> роли.<br> Президент Путин соответственно рассматривает отношения с<br> Западом не как идеологический или ценностный императив политики, а<br> как внешний ресурс для экономической модернизации страны. В<br> отличие от своих советских предшественников второй российский<br> президент делает главный упор на экономический фактор.<br> Государственник внутри страны становится просвещенным державником<br> в международных делах. Конечной внешнеполитической целью<br> путинского модернизационного проекта является повышение статуса<br> России прежде всего в отношениях с США и Европейским союзом.<br> Нынешнее российское руководство не ожидает от Запада помощи.<br> Прежние расчеты на иностранную помощь ("план Маршалла для России")<br> не оправдались. Вместо лозунга "Заграница нам поможет" в ходу<br> другой: "Никто не поможет нам, кроме нас самих". Кремль определил<br> удвоение ВВП в качестве абсолютно приоритетной задачи. Вступление<br> в ВТО не является самоцелью. Для успешной диверсификации экономики<br> и преодоления зависимости от экспорта энергоносителей Москва<br> готова пойти на протекционистские меры. Иностранные<br> капиталовложения в российскую экономику по-прежнему считаются<br> полезными и желательными, но они не рассматриваются как имеющие<br> ключевое значение. Считается, что страна может экономически<br> возродиться преимущественно на собственных капиталах.<br> Кремль в принципе определился по отношению к США. Поскольку<br> американцы уважают только сильных партнеров, Россия должна<br> сохранять и совершенствовать те компоненты национальной мощи,<br> которые делают ее сопоставимой с США, то есть ракетно-ядерный<br> потенциал. Привязка к НАТО лишила бы Россию стратегической<br> самостоятельности, подчинила бы ее интересам США. Конфронтация с<br> Америкой опасна и невыгодна для России, но и равноправный союз<br> невозможен. Остается подвижное сочетание ограниченного партнерства<br> и локального соперничества.<br> "Вхождение в Европу" в смысле соответствия критериям членства в<br> Европейском союзе - для России с ее проблемами задача необозримого<br> будущего. При этом перспектива членства РФ в ЕС реально<br> отсутствует не только вследствие очевидной отсталости страны и<br> низкого уровня жизни населения. Россия достаточно велика, чтобы,<br> став членом ЕС, доминировать в нем. В этих условиях<br> российско-европейские отношения сводятся в основном к<br> торгово-экономическим связям и политико-правовым спорам по<br> вопросам прав человека и основных свобод.<br> Китай не может быть младшим партнером России, скорее наоборот.<br> В Москве признают, что Китай - самостоятельная растущая величина,<br> реальный претендент на то, чтобы к середине XXI столетия бросить<br> вызов всемирному доминированию США. В этих условиях РФ придется<br> быть максимально корректной в отношениях с КНР, но главной задачей<br> азиатской политики Москвы в XXI веке становится развитие Сибири и<br> Дальнего Востока.<br> С точки зрения Кремля членство России в Совете Безопасности ООН<br> и в "восьмерке" является наряду с обладанием ядерным потенциалом<br> важнейшим элементом потенциальной мировой роли России. Несмотря на<br> "временное несоответствие" РФ ее формальному статусу, в Кремле<br> рассчитывают, что в будущем Россия сможет принять активное участие<br> в глобальном управлении.<br> Столкнувшись с дефицитом ресурсов, руководители России признают<br> необходимость самоограничения и сосредоточения на важнейших<br> интересах. По их мнению, хотя современная Россия и великая<br> держава, на нынешнем этапе она держава региональная. В обозримой<br> перспективе наиболее важные интересы РФ будут ограничены<br> территорией стран СНГ, отчасти также и Балтии.<br> Стратегия восстановления позиций России в СНГ.<br> Есть основания полагать, что в свой второй срок в Кремле<br> президент Путин попытается перейти к постепенному восстановлению<br> международной роли и влияния России. На обозримую перспективу<br> главной целью этой стратегии становится реорганизация<br> постсоветского пространства, создание здесь "центра силы" во главе<br> с РФ. Условно новую стратегию Москвы можно назвать "проектом СНГ".<br> Речь не идет о создании нового государственного образования по<br> типу СССР. Предполагается, что все страны СНГ сохранят свой<br> государственный суверенитет. Исключение может составить лишь<br> Белоруссия после ухода с политической сцены президента Лукашенко.<br> Тогда, не исключено, Белоруссия может быть включена в состав РФ по<br> модели присоединения ГДР к ФРГ.<br> Долгосрочной задачей Москвы становится реализация единого<br> экономического пространства ведущих стран СНГ, их таможенного и<br> валютного союза, системы коллективной безопасности и, наконец,<br> общей внешней и оборонной политики. Основным фактором в создании<br> нового "центра силы" является экспансия российского капитала в<br> бывшие советские республики и превращение России в экономический<br> магнит для них.<br> Опираясь на крепнущие экономические связи, Москва будет<br> обязательно добиваться от стран СНГ политической лояльности.<br> Основными критериями лояльности станут участие в возглавляемой<br> Москвой системе безопасности и исключение преобладающего влияния<br> третьих стран (США, ЕС, Китая, Турции) в государствах СНГ.<br> Главным инструментом реализации "проекта СНГ" станет достижение<br> договоренностей с правящими элитами стран СНГ. Для этого<br> потребуется длительная и кропотливая работа по формированию и<br> продвижению в соседних странах групп влияния, ориентированных на<br> Москву, и постепенные ослабление и нейтрализация прозападных<br> кругов.<br> Оценка реализуемости "проекта СНГ".<br> Политические режимы и системы экономических отношений в странах<br> СНГ в принципе аналогичны российским. В большинстве случаев<br> перспектива "западной интеграции" у новых государств отсутствует.<br> Многие элиты, быстро обогатившись и добившись господствующего<br> положения, чувствуют себя недостаточно уверенно. Приобретение<br> российской поддержки на материально выгодных для них условиях<br> может показаться им привлекательным, тем более что вопрос о<br> "сдаче" суверенитета стоять не будет - за единственным возможным<br> исключением постлукашенковской Белоруссии.<br> Серьезные проблемы у России возникнут с внешними игроками -<br> США, Европой, Китаем, Турцией. Попытка Путина в 2003 г. добиться<br> от Буша признания Вашингтоном "особых интересов" Москвы на<br> постсоветском пространстве оказалась неудачной, как и аналогичная<br> попытка Ельцина, предпринятая десятью годами раньше. В отличие от<br> Ельцина, однако, Путин склонен не отступить, а начать действовать.<br> В Кремле рассчитывают, что США в начале XXI века будут<br> поглощены борьбой с международным терроризмом и распространением<br> оружия массового уничтожения; переустройством Ближнего и Среднего<br> Востока и, наконец, с менеджментом Китая. Вряд ли, однако, стоит<br> ожидать, что Вашингтон не обратит внимания на "стягивание"<br> постсоветского пространства вокруг Москвы. Американо-российские<br> трения и соперничество в СНГ неизбежны.<br> Для Европейского союза Украина, Молдавия, Белоруссия и страны<br> Южного Кавказа уже стали "ближним зарубежьем". Активная политика<br> России в СНГ приведет к прямой конкуренции с ЕС за будущую<br> ориентацию этих государств. Если методы российской политики будут<br> включать силовое давление, Европа может вновь увидеть в России<br> потенциальную угрозу собственной безопасности. В этом случае<br> страны ЕС - в том числе как члены НАТО - вместе с США вынуждены<br> будут перейти к политике сдерживания (containment) России.<br> Китай обозначил интерес к странам Центральной Азии. До сих пор<br> Пекин опасался внезапного ухода России из региона, появления там<br> вакуума, который мог бы быть заполнен США, либо хаоса, который мог<br> бы быть использован враждебными Китаю сепаратистами и религиозными<br> экстремистами. Рассматривая регион как стратегический тыл и<br> потенциальный источник энергоресурсов, Пекин взял курс на<br> расширение здесь собственного влияния. Шанхайская организация<br> сотрудничества - это прежде всего Китай в Центральной Азии.<br> Укрепление российских позиций меняет ситуацию. Если, однако,<br> Россия сохранит свое нынешнее положение надежного тыла для Китая и<br> поставщика энергетических ресурсов и военной техники и технологии,<br> Пекин вряд ли станет жестко противодействовать распространению<br> российского влияния в СНГ.Таким образом, конфликты в "регионе СНГ"<br> у Москвы возможны почти исключительно с США и Европой.<br> Политика империализма Москве невыгодна.<br> В начале XXI века российская внешняя политика, как<br> представляется, вошла в свои естественные пространственные<br> пределы. Создание единого экономического пространства и системы<br> региональной безопасности с рядом бывших союзных республик может<br> дать дополнительные возможности и стимулы для развития России. В<br> этом смысле "проект СНГ" как долгосрочная, рассчитанная на 20-25<br> лет стратегия самоусиления России может быть состоятелен. В то же<br> время необходимо учитывать следующее.<br> Империализм в любом качестве - как консервативный, так и<br> либеральный - России невыгоден. Он чрезвычайно затратен и чреват<br> столкновением с Западом. Увлечение геополитическими играми<br> дезориентирует и в конечном счете ослабляет Россию. Надо<br> учитывать, что для каждого из государств СНГ независимость -<br> прежде всего независимость от России. В этих условиях достижимой<br> целью Москвы может стать добровольное признание ее лидерства,<br> опирающегося на экономические успехи и социальные достижения.<br> Главным делом России в XXI веке является она сама, то есть<br> модернизация страны, ее адаптация к глобальной среде.<br> Формирование российского "центра силы" потребует прояснения<br> отношений РФ с США и ЕС. Это трудная задача. Российское<br> руководство в любом случае обязано не допустить скатывания к<br> конфронтации с Западом.<br> Главная проблема вырисовывающегося "проекта СНГ" - в отсутствии<br> пока что у Москвы долгосрочной стратегии, механизмов ее реализации<br> и людей, которые будут ее продвигать. Это делает проект хрупким,<br> непрочным. Стремление добиться всего сразу, упор на силовые<br> методы, приверженность к схемам "игры с нулевой суммой" могут не<br> только превратить перспективу самоусиления в реальность<br> самоослабления, но и отбросить Россию далеко назад.<br> <$><br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004<br> Fri, 30 Apr 2010 01:56:07 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1270492616 Вашингтон и Пекин доминируют на переговорах по КНДР.<br> Валерий Денисов.<br> В Пекине в ближайшие дни возобновляются переговоры по проблеме<br> КНДР. Все, кто внимательно наблюдает за развивающимся кризисом<br> вокруг северокорейской ядерной программы, не могли не обратить<br> внимание на то, что основные усилия предпринимаются в рамках<br> треугольника КНДР-США-Китай. Это, конечно, не говорит о том, что<br> Россия находится в стороне от решения жизненно ва<cut>жной для нее<br> проблемы. Москва действовала достаточно активно, особенно на<br> начальном этапе кризиса. Состоялись интенсивные контакты с<br> северокорейскими руководителями (поездка в Пхеньян<br> спецпредставителя президента РФ Константина Пуликовского),<br> встречи, переговоры на разных уровнях с Китаем, США, Южной Кореей,<br> Японией.<br> Пхеньяну нужен Вашингтон.<br> Россия выдвинула "пакетную инициативу" по урегулированию<br> кризисной ситуации ("план Лосюкова"). Однако с большим трудом<br> созванная в августе прошлого года пекинская шестисторонняя встреча<br> (РФ, КНР, США, РК, КНДР, Япония) не стала продуктивной прежде<br> всего потому, что Пхеньян зациклен на решении ядерной проблемы<br> исключительно с США. Для него другие участники переговоров - лишь<br> безголосые статисты, наблюдающие за процессом.<br> Прошло почти полгода, но второй раунд переговоров "подвис". В<br> мировых СМИ много пишут о закулисной дипломатии, о неких "новых"<br> планах и идеях по решению ядерной проблемы КНДР. Весьма активен<br> Китай. Его эмиссары постоянно снуют между Пекином, Пхеньяном,<br> Вашингтоном, Сеулом и Токио. Бывают они и в Москве. Однако<br> основные контакты все же проходят в упомянутом пятиугольнике. И<br> хотя ядерная проблема возникла у границ РФ и непосредственно<br> затрагивает ее государственные интересы, у сторонних наблюдателей<br> создается впечатление, будто мы оказались на обочине этого<br> процесса. А ведь в последние годы российско-северокорейские<br> отношения заметно потеплели.<br> Все помнят "неожиданный" визит президента России в Пхеньян в<br> 2000 году, а также состоявшиеся в последующие годы две поездки<br> северокорейского маршала в РФ. Тогда были подписаны с точки зрения<br> международной практики серьезные документы (Пхеньянская и<br> Московская декларации), в которых стороны зафиксировали обоюдное<br> желание решать возникающие проблемы путем консультаций. На деле же<br> получается так, что Пхеньян не хочет обсуждать и решать ядерный<br> вопрос ни с кем иным, кроме как с США.<br> Москва неоднократно, в том числе на самом высоком уровне,<br> заявляла о своей приверженности идее безъядерного статуса<br> Корейского полуострова, выступала с интересными предложениями на<br> этот счет. Но "некоторые" партнеры по шестисторонним переговорам,<br> к сожалению, уходят от их серьезного обсуждения.<br> Ядерный аспект - это ведь только часть, хотя и очень важная,<br> корейской проблемы. Стратегическая задача состоит в том, чтобы<br> продвигаться к всеобъемлющему урегулированию корейского вопроса,<br> который на протяжении почти 60 лет "терзает" не только ситуацию в<br> Северо-Восточной Азии, но и международную обстановку в целом. За<br> этот период Корейский полуостров не раз становился ареной острой<br> военно-политической конфронтации.<br> Только за последние десять лет мировое сообщество дважды<br> сталкивалось с ядерным кризисом в Корее (первый раз - в 1993-1994<br> гг.). Попытка его разрешения в начале 90-х гг. сорвалась, хотя,<br> казалось, была заложена хорошая основа для урегулирования -<br> Рамочное соглашение 1994 г., заключенное между США и Северной<br> Кореей. Дальнейшие события, однако, показали, что двусторонняя<br> договоренность Пхеньян-Вашингтон не имеет реальных перспектив.<br> Нужны новые, многосторонние механизмы для решения проблемы.<br> Нельзя противопоставлять одну Корею другой.<br> Сегодня становится все более очевидным, что урегулирование<br> корейской проблемы не может быть осуществлено без учета российских<br> интересов. Но это в значительной степени зависит от самой России,<br> от последовательности ее дипломатических и практических действий,<br> направленных на реальное обеспечение национальных интересов РФ в<br> этом регионе. Нужно отказаться от стереотипов недавнего прошлого,<br> не допускать розыгрыша "русской карты". А ведь любителей поиграть<br> в нее немало. Особенно к этому тяготеют в Пхеньяне.<br> Южная Корея - страна с динамично развивающейся экономикой<br> (занимает 12-е место в мире), она проводит политику<br> конструктивного диалога в отношениях с Северной Кореей, выступает<br> за безъядерный статус и ракетное нераспространение на Корейском<br> полуострове.<br> А КНДР, напротив, находясь в глубоком экономическом кризисе,<br> стремится к обладанию ядерным оружием, активно развивает ракетные<br> технологии и экспортирует их. Вполне понятно, что такая политика<br> деструктивна сама по себе и ни в коей степени не может быть<br> оправдана внешней угрозой.<br> Не отвергая законного права КНДР на собственную безопасность,<br> тем не менее нельзя согласиться с северокорейскими намерениями<br> создать оружие массового поражения, шантажировать им во имя<br> достижения собственных целей. Такая политика ведет к дальнейшему<br> росту напряженности на Корейском полуострове, во всей<br> Северо-Восточной Азии, подрывает и без того хрупкие основы<br> международно-правового режима ядерного нераспространения. Северным<br> корейцам следовало бы хорошо просчитать возможные последствия<br> своего "чучхейского" поведения и пойти на политическое<br> урегулирование ядерного кризиса, тем более что недостатка в<br> разумных предложениях на этот счет нет.<br> Российская политика на Корейском полуострове может иметь успех,<br> и Россия может стать уважаемым и сильным партнером в корейских<br> делах, если будет строить нормальные отношения с двумя корейскими<br> государствами, искусственно не сдерживая - ради некоего "баланса"<br> - развитие связей ни с одной из Корей (прежде всего с РК). При<br> этом очень важно, чтобы позиция России в вопросах ОМУ, ракетного<br> нераспространения на Корейском полуострове отвечала нашим<br> национальным интересам, была понятна и воспринимаема международным<br> сообществом.<br> <$><br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004<br> Mon, 05 Apr 2010 22:36:56 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1262280028 Пропавший без вести кандидат был самым непримиримым оппонентом <br> Владимира Путина. <br> Ирина Романчева. <br> Вчера Ксения Пономарева, руководитель предвыборного штаба Ивана <br> Рыбкина, который без вести пропал в четверг вечером, обратилась к <br> руководству МВД и Генпрокуратуры. Пономарева просит провести <br> расследование на самом высоком уровне и предпринять все <br> необходимые усилия для обнаружения кандидата в президенты. Исчез, <br> без сомнения, самый<cut> непримиримый противник Владимира Путина. За <br> короткий срок с начала избирательной кампании Рыбкин успел сделать <br> целую серию беспрецедентно жестких заявлений в адрес кремлевского <br> руководства. <br> Никто не сомневался, что этому кандидату будет отказано в <br> регистрации. Об этом еще в четверг, накануне решающего заседания <br> ЦИК, говорил и Александр Вешняков. Он назвал конкретную цифру - 26 <br> процентов отбракованных подписей. Этого было достаточно для <br> решения искомой задачи. Но на другой день, когда Рыбкин пропал (и <br> уже стало ясно, что всерьез и надолго), ЦИК неожиданно пересмотрел <br> свое отношение к соискателю, процент брака снизился до 21, и уже <br> "обезвреженный" претендент получил "добро" на участие в кампании. <br> Вот хронология событий последнего месяца, предшествующих <br> загадочному исчезновения самого нелюбимого властями кандидата. <br> 10 января 2004 г. Штаб претендента выпускает брошюру "Иван <br> Рыбкин против Владимира Путина. Жить по правде", в которой в форме <br> ответов на вопросы содержатся программные политические заявления <br> кандидата. "Я против Владимира Путина, потому что он - не хозяин <br> своего слова. За четыре года он не выполнил ни одного обещания, <br> которые давал, когда его избирали на пост главы государства. Путин <br> возвращает страну на тот путь, который уже погубил СССР и теперь <br> губит Россию", - говорит Рыбкин. Он обвиняет президента в <br> продолжении войны в Чечне, в бедственном положении армии, в том, <br> что "уничтожаются совсем недавно обретенная свобода слова, свобода <br> выбирать власть. 2 февраля 2004 г. Иван Рыбкин размещает в газете <br> "Коммерсант" скандальное заявление "Путин не имеет права на власть <br> в России". В нем кандидат делает еще более резкие выпады в адрес <br> главы государства: "Действия президента Путина и его ближайшего <br> окружения должны расцениваться обществом как государственные <br> преступления. Фактически разрушена Конституция, и Россия опять <br> погружается во мрак". "Путин - самый крупный олигарх в России", - <br> утверждает оппозиционный кандидат и называет людей, которые <br> "отвечают за бизнес" гаранта Конституции: Абрамович, Тимошенко, <br> братья Ковальчуки. На следующий день Иван Рыбкин комментирует "НГ" <br> выдвинутые им обвинения. Затем он дает более подробное интервью по <br> этому поводу газете "Московские новости". <br> 3 февраля 2004 г. В центральный штаб претендента начинают <br> стекаться данные о давлении, которое оказывают на его сторонников <br> по всей стране. В Кабардино-Балкарии, Бурятии, Мордовии, <br> Коми-Пермяцком автономном округе квартиры соратников <br> оппозиционного кандидата обходят некие люди, которые, не <br> представляясь, устраивают сборщикам автографов настоящие допросы. <br> Доверенное лицо кандидата Виктор Курочкин подает заявление на имя <br> председателя Центризбиркома с просьбой разобраться в происходящих <br> массовых нарушениях избирательного закона. <br> Ночь с 4 на 5 февраля 2004 г. Прокуратура проводит обыск в <br> помещении, которое занимает штаб по сбору подписей в поддержку <br> Ивана Рыбкина. Из здания в Армянском переулке изымают 2 компьютера <br> с базами данных и бланки примерно с 30 тыс. автографов, <br> забракованных сторонниками кандидата. Задерживают руководителя <br> группы по проверке подписей - Виктора Федорука. <br> 5 февраля 2004 г. Иван Рыбкин пишет заявление на имя <br> председателя ЦИКа Вешнякова, в котором говорится, что показанный <br> по Первому каналу сюжет о якобы имевшей место фальсификации <br> подписей в поддержку кандидатов Рыбкина и Глазьева, на самом деле <br> свидетельствует о подделке автографов в пользу кандидата Путина. В <br> качестве доказательства экс-глава Совбеза прилагает к заявлению <br> кассету, на которую записан провокационный сюжет. Копии заявления <br> и дубликаты кассет получают все центральные СМИ. Около 21.00 Иван <br> Рыбкин прощается с водителем и охранником. Еще примерно через час <br> по мобильному телефону отвечает на звонок. <br> 6 февраля 2004 г. ЦИК публикует предварительные протоколы <br> проверки подписей, собранных в поддержку Рыбкина. Из 600 тыс. <br> автографов забракованы 26,1%. Это значит, что на финишную прямую <br> оппозиционный кандидат не выйдет. Журналистов собирают на <br> экстренную пресс-конференцию "Брак по расчету, или Новейшая <br> политэкономия по Путину". В назначенное время вместо Ивана Рыбкина <br> перед прессой появляется главный координатор предвыборной кампании <br> кандидата Ксения Пономарева и проводит небольшой брифинг. После <br> него "НГ" выясняет, что с 22.00 5 февраля Ивана Рыбкина никто не <br> видел. <br> 7 февраля 2004 г. ЦИК соглашается с доводами группы по сбору <br> подписей в поддержку кандидата и часть выбракованных автографов <br> признают подлинными. Процент "некондиции" уменьшается до 21,7%. <br> Рыбкин имеет право получить регистрационное удостоверение и <br> продолжить участие в предвыборной гонке. <br> 8 февраля 2004 г. Родственники Ивана Рыбкина подают заявление в <br> милицию о розыске пропавшего кандидата. <br> <$> <br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004 <br> Thu, 31 Dec 2009 20:20:28 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1262280011 Снимать с дистанции неугодных кандидатов будут следственные <br> органы. <br> Анастасия Корня. <br> За минувшие выходные стало окончательно ясно, что Центризбирком <br> в этом предвыборном сезоне избавлен от большей части хлопот по <br> "выбраковке" претендентов на участие в престижном пуле кандидатов <br> в президенты. Прогноз главы ЦИКа Александра Вешнякова, обещавшего, <br> что в окончательный список кандидатов пройдут два, от силы три <br> самовыдвиженца, не опр<cut>авдался. Зарегистрировали всех, кто нашел в <br> себе силы собрать 2 миллиона подписей. Перед началом воскресного <br> заседания ЦИКа, на котором регистрировали Глазьева и Хакамаду, <br> последней вручили цветы: в ее успехе уже никто не сомневался. <br> Однако по ходу дела также стало ясно, что правоохранительные <br> органы, влияние которых как на общественно-политическую жизнь <br> страны, так и на экономику в последнее время возросло неимоверно, <br> получили еще одну весьма перспективную функцию. Потому что уже <br> совершенно очевидно, что именно "следственным органам" придется <br> взять на себя все хлопоты, связанные с "неудобными" кандидатами. <br> Сергей Миронов, зарегистрированный в качестве кандидата в <br> президенты 6 февраля, разумеется, к последним не относится. А <br> потому сомнений в том, что ему выставят "проходной балл", ни у <br> кого не было. Результат проверки подписей, сданных в его <br> поддержку, в силу разумной политкорректности не так впечатлял, как <br> результат кандидата № 1 Владимира Путина, однако оказался вполне <br> на уровне - 5,1% брака. И если бы не член ЦИКа с совещательным <br> голосом от КПРФ Вадим Соловьев, процедура регистрации Сергея <br> Миронова кандидатом в президенты прошла бы совсем скучно. Соловьев <br> не упустил случая в очередной раз попрекнуть ЦИК злополучной <br> историей с отстранением от выборов Скуратова, напомнив, что <br> Миронов, назвавшись спикером СФ, тоже не указал всех своих <br> должностей. Потому что спикер в первую очередь является членом <br> верхней палаты парламента, а уж потом главой. Он также обратил <br> внимание членов комиссии на то, что Миронову удалось не потратить <br> ни копейки на сбор подписей - если не считать изготовления <br> подписных листов, разумеется. Соловьеву объяснили, что оснований <br> сомневаться в достоверности сведений, приведенных в финансовом <br> отчете кандидата, у ЦИКа не было, и Миронова зарегистрировали. <br> Сам спикер Совета Федерации этот торжественный момент <br> пропустил: как объяснил его представитель, зампред Партии жизни <br> Николай Левичев, в связи с трагедией в метро Сергей Миронов был <br> вынужден остаться на рабочем месте "для планирования оперативных <br> мероприятий". В отличие от членов ЦИКа у корреспондента "НГ" были <br> основания сомневаться в том, что несколько миллионов подписей <br> менее чем за месяц можно собрать бесплатно, но Николай Левичев <br> поспешил эти сомнения развеять. "Партия оказалась в состоянии <br> решить этот сложный организационный вопрос", - заверил он. Теперь <br> за Партию жизни можно не переживать: с такими организационными <br> талантами и 7-процентный барьер на следующих парламентских выборах <br> ей не страшен. <br> Иван Рыбкин на заседание ЦИКа, где рассматривался вопрос его <br> регистрации, тоже не пришел. Буквально через несколько минут после <br> того, как Рыбкин стал кандидатом, формально только вступившая в <br> должность его начштаба Ксения Пономарева объяснила журналистам, <br> что кандидат пропал. Но представители СМИ были так удивлены самим <br> фактом регистрации, что к сообщению об исчезновении кандидата <br> отнеслись довольно легкомысленно. Ведь результаты проверки были <br> известны заранее: процент брака в сданных подписях превышает <br> предельно допустимое количество. <br> Член ЦИКа Людмила Демьянченко в субботу дополнила эти факты <br> потрясающими воображение подробностями. Как и следовало ожидать, <br> массовые проверки достоверности данных о сборщиках подписей <br> принесли плоды в виде 38 600 недействительных подписей. <br> Выяснилось, что сотен людей, якобы оформлявших подписные листы, <br> просто не существовало в природе (то есть паспорта на указанные <br> имена в регионах не выдавались, указанных адресов не существовало <br> и т.д.). Однако основной причиной провала - 127 тысяч подписей <br> (более 60% брака) - стали доверенные лица кандидата Рыбкина. В <br> рабочей группе пришли к выводу, что вопреки требованиям протокола <br> подписные листы были заверены "другими лицами". Логика такого <br> решения понятна: их зарегистрировали буквально за пару дней до <br> последнего срока сдачи подписей, и они могли не справиться с таким <br> титаническим трудом, как заверение каждого из тысяч подписных <br> листов. <br> Однако, получив протокол о предварительных итогах проверки, в <br> штабе Рыбкина успели принять контрмеры - за день до решающего <br> заседания в Центризбирком были представлены письменные заявления <br> доверенных лиц о том, что они расписывались собственноручно, и <br> образцы подписей, подтверждающие сей факт. К вечеру пятницы стало <br> ясно, что Рыбкина все-таки зарегистрируют. Однако текст <br> постановления, принятый в субботу Центризбиркомом, содержал одно <br> очень существенное дополнение: поскольку многие подписные листы <br> носят явные признаки фальсификации, их решено направить в <br> Генпрокуратуру в целях установления лиц, принимавших в ней <br> участие, и "для принятия мер прокурорского реагирования". Впрочем, <br> это лишь формальность: меры прокурорского реагирования уже <br> принимаются, чему свидетельство - недавний арест Виктора Федорука, <br> члена группы по сбору подписей за Ивана Рыбкина (он, кстати и <br> занимался их предварительной проверкой). <br> "Центральная избирательная комиссия свою работу выполнила, - <br> резюмировал Александр Вешняков. - С этого часа Рыбкин - <br> зарегистрированный кандидат. Может ли он быть снят с регистрации? <br> Если возникнут основания в ходе следствия..." Юрист группы по <br> сбору подписей за кандидата Рыбкина Марина Савватеева выразилась <br> проще: "Мы по-прежнему на крючке". Кроме того, на крючке, таким <br> образом, по-прежнему остаются Ирина Хакамада (около 5% бракованных <br> подписей) и Сергей Глазьев (около 14%). Ибо прокуроры и <br> представители ФСБ вольны искать неустановленных лиц из телевизора <br> где угодно. <br> <$> <br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004 <br> Thu, 31 Dec 2009 20:20:11 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1262184693 Знаменитый диссидент и многолетний президент Чехии путешествует <br> по миру, собирает престижные премии и пытается работать над <br> книгой. <br> Александр Куранов. <br> Ровно год назад Вацлав Гавел покинул пост президента Чехии, <br> честно отслужив ей около 13 лет. Помню, когда в самом начале <br> чехословацкой "бархатной революции" в ноябре 1989 года в его самом <br> первом интервью для советских СМИ я спросил: "Став президентом <br> республики, с чего вы начнет<cut>е свою деятельность?" - Гавел от <br> неожиданности чуть растерялся и переспросил: "Я - президентом? <br> Почему вы так думаете?" - и сразу перевел речь на другое. <br> Поначалу он действительно не собирался занимать главный пост в <br> стране, хотел остаться этаким бездолжностным гуру при <br> начальствующих приятелях-диссидентах. Но, видно, и политический <br> аппетит приходит с развитием событий. В декабре того же 1989-го он <br> согласился поработать президентом до ближайших демократических <br> выборов, затем был избран главой ЧСФР еще раз, потом дважды - <br> президентом уже самостоятельной Чехии. Последние выборы в январе <br> 1998 г. еще запомнились залихватским - по два пальца в рот - <br> свистом жены Гавела, Дагмар, таким образом выразившей свое <br> отношение к критическому выступлению депутата от радикальной <br> Республиканской партии. <br> В начале февраля 2003 года истек последний президентский срок, <br> и Вацлав Гавел стал рядовым гражданином Чехии. Правда, достаточно <br> обеспеченным: отец и бездетный дядя оставили ему с братом весьма <br> солидное наследство в виде недвижимости в элитных частях Праги, <br> возвращенной Гавелам в рамках постсоциалистической реституции в <br> 1990 году. Сейчас бездетный 67-летний экс-президент живет со своей <br> второй женой (первая скончалась в 1996 году), популярной в прошлом <br> актрисой 52-летней Дагмар Вешкрновой-Гавловой в небольшом, но <br> очень складном, уютном домике в западной части Праги, где <br> расположено большинство иностранных посольств. Этот дом, купленный <br> Гавелом лет 10 назад, видывал крупнейших мировых политиков, <br> бизнесменов, артистов, а весной 1998 года - даже всю сборную Чехии <br> по хоккею, возвратившуюся из Нагано чемпионом Олимпиады. <br> И теперь сюда заезжают знаменитые личности, но чаще <br> путешествуют сами супруги Гавелы, благо что приглашения сыплются <br> как из рога изобилия, причем большинство из них сопровождается <br> вручением очередной премии за вклад Гавела в развитие демократии в <br> мире. В копилке экс-президента не хватает лишь самой престижной - <br> Нобелевской премии, на которую, кстати, ряд зарубежных <br> неправительственных организаций выдвинул его в этом году уже в 9-й <br> раз. <br> Прошлым летом Гавел с женой проехал на своем "Мерседесе" (сетуя <br> на сложность управления современными машинами) пол-Европы, <br> повторив путешествие 35-летней давности и выяснив, что мир за <br> полтора его президентских десятилетия весьма существенно <br> переменился. А вот программа на этот год: Гавела зовут в США и на <br> Тайвань, в Исландию и ЮАР, приглашают стать посредником в <br> израильско-палестинском конфликте, выступить с лекцией о своем <br> видении развития международной ситуации или почитать отрывки из <br> новой книги. <br> Но вот с последним как раз не все так просто. Выяснилось, что <br> после стольких лет бурной государственной деятельности нелегко <br> унять самого себя, сосредоточиться и начать писать не очередное <br> выступление по некоему конкретному поводу, но нечто более <br> солидное, парящее над действительностью и одновременно <br> препарирующее ее. Гавел теперь и сам не рад, что пару лет назад <br> проговорился о желании создать "на пенсии" нечто среднее между <br> сочинениями экс-госсекретаря США Генри Киссинджера и американского <br> андеграундового поэта и писателя Чарльза Буковского, писавшего за <br> гранью общепризнанной морали. Все теперь его и спрашивают - кто из <br> любопытства, кто для поддержки, а кто и со злорадством: "Ну, и как <br> продвигается книга?" <br> Пять лет назад как раз для работы, а также и лечения Гавелы <br> купили небольшой дом на атлантическом побережье Португалии, в <br> стороне от проезжих дорог и досужих журналистов. Для лечения <br> больных легких экс-президента место подходит идеально, но <br> сочинительство не клеится и там. Привыкшая к людской суматохе душа <br> явно тоскует по обществу. <br> Дома, в самом центре Праги, Вацлав Гавел открыл что-то вроде <br> канцелярии, где три помощника помогают ему разбирать почту и <br> организовывать "пенсионный досуг". Все это, по словам Гавела, <br> обходится ему в 230 тысяч крон в месяц (свыше 8 тысяч долларов). <br> Так что в самый раз подоспел принятый чешским парламентом на <br> минувшей неделе закон о финансовом обеспечении экс-президентов. К <br> обычной пенсии размером 23 тысячи крон (800 долларов) им <br> дополнительно выделяется 50 тысяч крон (чуть менее 2 тысяч <br> долларов) и столько же - на организацию работы собственной <br> канцелярии. <br> Желающих навестить Гавела лично или связаться с ним по почте <br> среди жителей республики и иностранцев - тысячи. Многие жалуются <br> ему на судьбу, просят денег или помощи в судебных тяготах. <br> По-прежнему нет отбоя от журналистов, общаться с которыми у Гавела <br> давно отпала охота. Лишь изредка он балует разговорами любимые <br> чешские или западные газеты. <br> Темы политики и морали или - излюбленную - морали в политике. <br> Гавел теперь затрагивает нечасто, больше в публичных выступлениях <br> и лекциях. Последнюю такого рода речь он произнес ровно месяц <br> назад, в Дели, при получении Премии мира имени Махатмы Ганди. <br> Гавел посвятил ее в основном "одиночеству человека в эру, когда <br> личный контакт, разговор и взгляд глаза в глаза все чаще <br> заменяются все более совершенной техникой". <br> На другой день после этой речи Вацлав Гавел вынужден был <br> прервать свое турне по азиатским странам и из-за очередного <br> воспаления легких срочно вернуться домой. Из болезни он не <br> выпутался до сих пор, но помощники говорят, что и в постели <br> экс-президент интенсивно готовится к апрельской поездке в США, где <br> предполагаются его выступления перед известными политиками и <br> политэкспертами, а также лекции в престижнейших вузах. <br> Да и соотечественники, судя по материалам в местных СМИ, уже <br> соскучились по привычным сентенциям Гавела, посвященным делам в <br> родной республике. Экс-президент до сих пор чрезвычайно популярен <br> в Чехии, большинство населения которой именно с ним связывает <br> возвращение в страну демократии, членство в НАТО и предстоящее <br> вступление в Евросоюз. <br> <$> <br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004 <br> Wed, 30 Dec 2009 17:51:33 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1261939167 Новые угрозы могут вновь сплотить западные демократии. <br> Пол Кеннеди. <br> Трещина в старом сообществе. <br> При всем разнообразии современных мировых проблем есть одно <br> ключевое обстоятельство, от которого зависит наша способность <br> решить практически каждую из них. Это - состояние отношений между <br> столпами западного мира - Европой и Америкой, переживающих сейчас <br> период небывалого охлаждения. <br> Возможности, которые раскрываются перед нами, <cut>укладываются в <br> три альтернативных сценария. Первый - это неуклонное ухудшение <br> отношений между США и Европой. Второй - "реставрация", возвращение <br> к традиционному трансатлантическому партнерству. Третий сценарий <br> наиболее сложный: Новый и Старый Свет не пытаются затушевать свои <br> различия, но при этом - сознательно или подсознательно - взаимно <br> дополняют друг друга в решении насущных проблем развития. <br> США сегодня - единственная мировая держава, которая в состоянии <br> одновременно контролировать происходящее в Восточной Азии и на <br> Ближнем Востоке. Стоит ли удивляться, что осознание этой <br> реальности лишь усиливает склонность американцев полагаться только <br> на себя и действовать в одностороннем порядке. Вот оно, то самое <br> противостояние между "культурой войны" (США) и "культурой мира" <br> (Европа), как его определяет американский политолог Роберт Кейган, <br> или между "торгашами и героями", по выражению немецкого социолога <br> Вернера Зомбарта. <br> Что вселяет оптимизм? Прежде всего - наличие личностного <br> фактора. Ведь противоречия - это во многом "заслуга" конкретных <br> политиков, таких, как Джордж Буш-младший, Ричард Чейни, Доналд <br> Рамсфелд, Жак Ширак, Герхард Шр?дер. Рано или поздно они вместе со <br> своими амбициями уйдут с политической сцены, и атмосфера в <br> трансатлантическом сообществе разрядится. <br> Исчезновение "клея" холодной войны стимулировало расхождение <br> интересов Америки и Европы, но отчего бы новым угрозам не сплотить <br> западные демократии вновь? <br> Главная угроза начала XXI века - терроризм на региональном и, <br> возможно, транснациональном уровне. Дестабилизация Ближнего <br> Востока может сопровождаться уничтожением тамошних запасов нефти, <br> что повлечет за собой коллапс мировой экономики. <br> Существуют и более привычные угрозы, такие, например, как <br> возможное неблагоприятное развитие событий в России. <br> Курс Москвы может измениться. <br> Что, если Россия, возродившаяся после периода кризиса и <br> нестабильности, окажется недружественной и недемократической <br> страной, которая будет вести себя агрессивно, стремясь взять <br> реванш за якобы нанесенные ей обиды? Поглощение Белоруссии, <br> давление на Украину и страны Балтии, ремилитаризация российской <br> экономики и поставки оружия антизападным режимам, неконструктивная <br> позиция Москвы в СБ ООН, ведущая к параличу этого органа: <br> Сегодня подобная картина кажется кошмарным плодом воображения. <br> Но сигналы, поступающие из России в последнее время, к сожалению, <br> свидетельствуют о том, что политический курс Кремля может <br> измениться. Как бы то ни было, противостоять такого рода опасному <br> развитию мы сможем только сообща. <br> Есть угрозы и более новые, не столь очевидные и прямые, как <br> вышеперечисленные. Но и они требуют безотлагательных и <br> непрекращающихся совместных усилий всех западных держав. Взрыв <br> насилия, по сути дела, по всей Западной и Центральной Африке - это <br> самый худший сценарий, который только можно себе представить. Одни <br> чрезвычайные ситуации потребуют реакции со стороны НАТО, другие - <br> проведения операций под эгидой СБ ООН. Но в любом случае придется <br> забыть о сегодняшних распрях, сплотившись во имя совместных <br> действий. <br> Укреплению западного альянса и восстановлению нарушенных связей <br> способствуют и экономические факторы. "Суперклей" XXI века - это <br> крупные транснациональные корпорации (такие, как British <br> Реtrоlеum, Ford.<br> <br>IBM), которые одновременно являются и <br> американскими, и европейскими. Взаимодействие рынков не <br> прекращается ни на минуту, капитал никогда не замедляет своего <br> интенсивного оборота. Ни один из действующих <br> финансово-экономических игроков не потерпит "раскола" в <br> трансатлантическом сообществе. <br> Главное - непрерывный диалог. <br> Важно вести вежливый диалог и понимать относительные <br> достоинства и недостатки друг друга, а также согласиться с тем, <br> что мир, который существовал до 1989 года, больше не вернется. <br> Пора признать, что Америка и Европа - это разные животные, <br> которые, впрочем, благополучно сосуществуют в мировом зверинце и <br> не настроены друг к другу враждебно. <br> Лондон <br> <$> <br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004 <br> Sun, 27 Dec 2009 21:39:27 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1261870033 Свобода слова в Италии еще жива, но уже в опасности. <br> Джованни Бенси. <br> Если пока нельзя сказать, что в Италии свобода слова в <br> опасности, то повод для озабоченности вполне есть. По наущению <br> премьера Сильвио Берлускони из общественного телевидения РАИ <br> недавно были уволены два неугодных ему журналиста Энцо Бьяджи и <br> Микеле Санторо. В прошлом месяце руководство РАИ запретило <br> сатирическую программу, которую вела Сабина Гуццанти, остро <br> кр<cut>итиковавшая премьера (несмотря на то что она дочь сенатора из <br> партии Берлускони). Правда, на этой неделе суд постановил, что <br> цензура против Гуццанти незаконна, и, вероятно, программа будет <br> восстановлена. <br> Премьер Берлускони ловко использует все рычаги власти, чтобы <br> извлечь максимальную для себя выгоду. Дискуссия о свободе <br> информации оживилась после указанных случаев цензуры и после того <br> как президент республики Карло Адзельо Чампи отказался подписать и <br> вернул парламенту для доработки новый закон о реформе телевидения. <br> Состояние премьера собиралось из двух источников: сначала - <br> строительства, а потом - телевещания. Он владеет концерном <br> "Фининвест", ядром которого являются три телеканала: "Италия-1", <br> "Канал-5" и "Рете-4". Став премьером, Берлускони получил <br> возможность влиять также на три канала общественного телевидения <br> РАИ, которое, по уставу, независимо от политической власти, но <br> связано с ней многочисленными узами. В результате премьер теперь <br> прямо или косвенно контролирует около 90% телевещания. <br> Это породило так называемый "конфликт интересов": может ли <br> крупный капиталист, став главой правительства, располагать такими <br> огромными возможностями для влияния на общественное мнение? Сам <br> Берлускони неоднократно обещал полюбовно разрешить "конфликт <br> интересов", и на самом деле по инициативе его правительства Палата <br> депутатов приняла закон (еще не одобренный Сенатом), в силу <br> которого Берлускони формально отказался при определенных гарантиях <br> от прямого контроля над "Фининвестом". Однако, по мнению <br> левоцентристской оппозиции, речь идет о "мошенническом законе", <br> ничего, по сути дела, не меняющем. <br> Законы можно обойти. <br> В Италии есть ряд других правовых норм, регулирующих систему <br> телевещания. Например, в силу антитрастового законодательства <br> одному предпринимателю не разрешается владеть более чем двумя <br> телеканалами и контролировать более 30% медийного рынка. Поэтому <br> Берлускони теоретически должен был бы перевести на спутниковую <br> сеть один из своих телеканалов, "Рете-4", что вызвало бы <br> значительные финансовые потери для "Фининвеста". <br> Директор "Рете-4" Эмилио Феде, заявил, что в настоящее время <br> поступления от рекламы на этот телеканал составляют 362 млн. евро, <br> но сократились бы до 6 млн., если бы он переключился на сателлит: <br> спутниковое телевидение смотрит гораздо меньше зрителей. Кроме <br> того, по нынешним нормам, кто владеет более чем тремя <br> телеканалами, не может владеть газетами общенационального <br> распространения. Берлускони обошел и это ограничение, лишь <br> формально передав контроль над газетой "Джорнале" своему брату <br> Паоло. <br> Отвергнутый главой государства "закон Гаспарри" отменяет <br> некоторые важные ограничения, установленные антитрастовыми <br> нормами, такие, как запрет на одновременное владение телеканалами <br> и газетами, а также лимит на владение телеканалами. В то же время <br> этот закон сокращает с 30 до 20% максимальную долю поступлений от <br> медийного "пирога". <br> Но действующие законы имеют в виду доходы от рекламы, а для <br> общественного телевидения еще и абонементную плату. "Закон <br> Гаспарри", напротив, расширяет до невероятности понятие <br> "поступления от рынка", включая в него все доходы от какого-либо <br> вида деятельности, связанной с коммуникацией: реклама по радио, <br> кинопрокат, продажа билетов и книг, услуги интернета и т. д. Ясно, <br> что 20% в перерасчете на такой объем рынка составляют значительно <br> большую сумму, чем 30% от доходов более узкого рынка. Это играет <br> прежде всего на пользу Берлускони, который на основе "закона <br> Гаспарри" уже не должен продавать "Джорнале", наоборот, он мог бы <br> купить еще и другие газеты и не обязан ограничивать число <br> телеканалов, которыми он уже все равно владеет. <br> Однако вызывают тревогу другие инициативы премьера, касающиеся <br> реформы не медийных, а государственных структур. Демократический <br> строй держится на том, что американцы называют "check and balance" <br> - системой "сдержек и противовесов". В Италии, как и в большинстве <br> стран парламентской демократии, власть премьера ограничивается <br> полномочиями таких институтов, как президент республики и <br> Конституционный суд. <br> Но теперь правительство Берлускони разрабатывает законопроект, <br> который предельно расширит власть премьера, сократит до минимума <br> власть президента (который станет чисто церемониальной фигурой) и <br> даст возможность правительству влиять на состав Конституционного <br> суда. Если эти реформы пройдут, то действительно придется <br> задуматься о будущем итальянской демократии. <br> Рим <br> <$> <br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004 <br> Sun, 27 Dec 2009 02:27:13 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1261869934 США наращивают противолодочную оборону, а Япония консервирует <br> танки. <br> Николай Тебин. <br> Командование ВМС США на Тихом океане, обеспокоенное <br> наращиванием подводных сил Китая, намерено укрепить боевые <br> возможности своих противолодочных сил в регионе Восточной Азии. Об <br> этом на днях сообщило японское информационное агентство "Киодо <br> цусин" со ссылкой на информированные в проблемах обороны круги в <br> Токио. У командования ВМС США прежде все<cut>го вызывает тревогу то <br> обстоятельство, что китайские приготовления могут отрицательно <br> повлиять на контроль США над морской акваторией вокруг Тайваня. <br> Что понимать под агрессией. <br> В данном случае под "информированными кругами" подразумеваются <br> весьма высокие военные чины, а цель передачи в СМИ этих сведений - <br> ясный сигнал для Пекина. Тем самым демонстрируется определенное <br> изменение в подходах к оценке военных угроз в регионе. Возможно <br> также, что эта утечка должна смягчить отрицательную реакцию на <br> слишком уж пропекинские и антитайбейские высказывания президента <br> США Джорджа Буша в ходе недавнего визита в Вашингтон председателя <br> КНР Вэн Яобаня. <br> Сейчас для Токио стала актуальной задача четкого определения, <br> что является "агрессией против Японии" и как она должна <br> действовать в случае "непредвиденных чрезвычайных обстоятельств". <br> Большое внимание при этом уделяется возможностям расширения сфер и <br> масштабов взаимодействия с США. Правительство Японии намерено в <br> ближайшие дни внести на обсуждение текущей сессии парламента <br> законопроект, по которому любое нападение на защищающие Японию <br> американские войска, в том числе и за ее пределами, будет <br> рассматриваться как акт агрессии против Японии. Это даст Токио <br> право на ответные действия. <br> Но даже после принятия такого закона остается много новых <br> угроз, и трудно предположить, что США будут в любом случае <br> учитывать интересы Японии. Поэтому власти страны ищут и другие <br> возможности для обеспечения безопасности в новых условиях. <br> Эти поиски идут по многим направлениям. Так, Япония стремится <br> более активно участвовать в миротворческих мероприятиях в рамках <br> ООН, инициирует и поддерживает инициативы в международных <br> организациях по поддержанию стабильности в регионе. Следует <br> отметить, что все больше политиков отходят от принципов "жесткого <br> пацифизма" и безусловной необходимости сохранения антивоенной <br> статьи Конституции. Все большую поддержку среди граждан страны, <br> как показывают опросы, находят предложения пересмотреть <br> Конституцию страны и снять ограничения на использование сил <br> самообороны. Считается, что это позволит укрепить и сделать более <br> тесным стратегический альянс с США. <br> Подобный курс все три года своего премьерства настойчиво <br> проводит Дзюнъитиро Коидзуми. Об этом свидетельствуют и рейд <br> кораблей ВМС Японии в Индийский океан в 2002 году для поддержки, <br> пусть и тыловой, действий США и их союзников в Афганистане, и <br> нынешнее решение направить контингент японских военнослужащих в <br> Ирак. Необходимо упомянуть и решение закупить в США и к 2007 году <br> развернуть системы противоракетной обороны морского и наземного <br> базирования, что само по себе обеспечивает базу для создания <br> совместных с США систем управления и контроля. <br> Почему Москве можно, а Токио нельзя. <br> Зашла речь и о снятии запрета на совместные разработки <br> вооружений с другими, прежде всего европейскими, странами. Две <br> недели назад начальник Управления национальной обороны (УНО) <br> Сигэру Исиба совершил поездку в Европу, в ходе которой провел <br> переговоры с руководителями оборонных ведомств Великобритании, <br> Нидерландов и Франции. В одной из бесед с журналистами Исиба, как <br> сообщает агентство "Киодо цусин", сославшись на слухи о том, что <br> Россия может участвовать в совместных европейских программах по <br> разработке вооружений, он сказал, что "весьма огорчительно, если <br> Япония будет исключена из этой сферы". Однако премьер Коидзуми, <br> комментируя эти высказывания Исиба, заявил, что "смягчение запрета <br> на экспорт оружия будет ограничиваться только совместными с США <br> разработками систем ПРО". <br> Тем не менее глава японского оборонного ведомства продолжает <br> доказывать необходимость полного снятия запрета на экспорт оружия, <br> поскольку без массового производства, по его словам, нельзя <br> снизить стоимость вооружений, а сейчас себестоимость, например, <br> японского танка "90" в три раза больше себестоимости американского <br> танка "М-1". Огромные средства приходится тратить и на разработку <br> новых видов вооружений. По мнению генерального секретаря кабинета <br> министров Ясуо Фукуда правительство не должно менять свои принципы <br> без тщательного изучения проблемы, хотя, добавил он, Япония может <br> стать реальной силой в экспорте оружия, поскольку она обладает <br> отличными технологиями. <br> В связи с изменением внешнеполитической обстановки <br> правительство Японии предусматривает пересмотр своих подходов к <br> проблемам обороны и в оперативно-тактическом плане. Как сообщает <br> газета "Иомиури", в этом году кабинет министров намечает <br> пересмотреть состав и вооружение всех трех составляющих сил <br> самообороны. Например, предполагается на треть сократить табельное <br> число танков и артиллерии, но увеличить численность личного <br> состава сухопутных сил. Эти изменения обусловлены изменениями в <br> подходах к задачам вооруженных сил. На первый план выходят борьба <br> с терроризмом и повышение эффективности контроля за нелегальными <br> перебросками оружия морем. <br> Китай демонстрирует мускулы. <br> Сейчас в Токио всерьез обеспокоены деятельностью китайских <br> судов в морской экономической зоне Японии и даже в ее <br> территориальных водах. Управление национальной обороны подготовило <br> конфиденциальный доклад по этой проблеме, в котором <br> констатируется, что Китай фактически уже взял под свой контроль <br> Парасельские острова и острова Спратли в Южно-Китайском море и <br> своими действиями настойчиво демонстрирует свои права на морские <br> ресурсы и размещение на островах подразделений вооруженных сил, <br> причем эти действия аналогичны тем, которые наблюдаются вокруг <br> территориальных вод Японии. Вполне вероятно, делается вывод в <br> докладе, что Китай в конечном итоге попытается достичь контроля <br> над морскими акваториями не путем переговоров, а де-факто, <br> интенсификацией деятельности исследовательских судов и военных <br> кораблей. <br> В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву прибрежное <br> государство наделяется суверенными правами в целях разведки, <br> разработки и многих других видов деятельности в акватории до 200 <br> миль от территориальных вод. Однако между Японией и Китаем <br> заключено соглашение, по которому обоюдно разрешено вести такие <br> работы в экономических зонах друг друга, но при условии <br> предварительного уведомления. Однако во многих случаях таких <br> уведомлений от китайской стороны не поступает. Токио направило по <br> этому поводу несколько протестов Пекину по дипломатическим <br> каналам. <br> Район деятельности исследовательских китайских судов <br> простирается от Восточно-Китайского моря до Тихого океана. Как <br> считает высокопоставленный представитель ВМС Японии, пишет <br> "Иомиури", "кроме изучения морских ресурсов, Китай проводит <br> изучение обстановки на путях выхода своих подводных лодок в Тихий <br> океан". <br> В подтверждение этого предположения приводится факт всплытия и <br> прохода китайской подводной лодки в проливе Осуми между островами <br> Кюсю и Танэгасима. Сам факт всплытия иностранной подводной лодки в <br> территориальных водах Японии не является нарушением международных <br> законов, но впервые подтвержден проход китайской подводной лодки <br> через какой бы то ни было японский пролив. <br> Для более эффективного контроля за обстановкой японское <br> правительство приняло решение начать регулярные полеты патрульных <br> противолодочных самолетов "Р-3С" над южными островами страны. При <br> этом решено также изменить окраску самолетов. Прежде они были <br> окрашены в три цвета - белый, черный и серый, а сейчас оставлен <br> только серый цвет. Объясняется изменение тем, что покраска в один <br> серый цвет, с одной стороны, "затруднит обнаружение самолетов с <br> надводных судов", а с другой, "будет свидетельствовать, что это <br> военный самолет на патрулировании". Если до недавнего времени эти <br> самолеты использовались только для тренировок персонала, то ныне <br> они несут боевое дежурство. <br> <$> <br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004 <br> Sun, 27 Dec 2009 02:25:34 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1261869814 Индия и Пакистан впервые так близки к прекращению конфронтации. <br> Вячеслав Белокреницкий. <br> В конце этой недели в Исламабаде встретятся вице-министры <br> иностранных дел Пакистана и Индии. Цель их встречи - определить <br> повестку дня предстоящих двусторонних переговоров на более <br> высоком, возможном, и высшем уровне. <br> Холодный мир. <br> Ситуация в Южной Азии претерпевает существенные перемены. Еще <br> полтора года назад, в мае-июне 2002 г., отнош<cut>ения между Индией и <br> Пакистаном обострились до такой степени, что реальной была <br> вероятность войны. К счастью, риски, связанные с ней, учитывая <br> наличие у обоих государств ядерного оружия, оказались слишком <br> высоки. На смену холодной войне пришел холодный мир, который с <br> апреля 2003 года становится заметно теплее. <br> Все началось с предложения премьер-министра Индии Атал Бихари <br> Ваджпаи о возобновлении переговоров с Пакистаном. В Исламабаде <br> согласились, и уже летом дипломатические связи были полностью <br> восстановлены. Стороны обменялись новыми верховными комиссарами <br> (послами) и сделали ряд других шагов навстречу друг другу. <br> Месяц назад в Исламабаде состоялась 12-я конференция Ассоциации <br> регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК). Хотя по <br> уставу ассоциация не занимается проблемами двусторонних отношений, <br> проходящие в ее рамках встречи на высшем уровне не раз уже <br> помогали сближению позиций Индии и Пакистана. <br> И на сей раз индийский премьер Ваджпаи встретился с <br> пакистанскими лидерами - президентом Первезом Мушаррафом и <br> премьером Мир Зафаруллой Ханом Джамали. Стороны договорились <br> начать комплексные переговоры по всем вопросам, включая застарелый <br> спор о судьбе бывшего княжества Джамму и Кашмир. <br> Четыре фактора в поддержку переговоров. <br> Есть четыре фактора, действующих в пользу развернувшегося <br> переговорного процесса. Во-первых, обстановка в Индии. Страна в <br> последнее десятилетие экономически развивается весьма быстрыми <br> темпами. Хотя нищета, неграмотность и безработица остаются уделом <br> сотен миллионов людей, из-за наличия традиционных социальных <br> амортизаторов это мало сказывается на политической конъюнктуре. <br> Ведущая сила в обществе, Бхаратия джаната парти (БДП, или <br> Индийская народная партия), остается весьма популярной. В течение <br> последних шести лет она возглавляет правящую в стране коалицию и <br> имеет шансы победить на очередных выборах в марте-апреле этого <br> года. В вопросе об отношениях с Пакистаном БДП демонстрирует <br> сочетание жесткости и гибкости, что в полной мере отвечает <br> настроениям, господствующим в общественном мнении. Образовавшийся <br> национальный консенсус сегодня настроен на поиск развязок узлов <br> противоречий с Пакистаном. Таковым, вероятно, он останется и в <br> ближайшем будущем. <br> Вторым фактором служит улучшение обстановки в индийском штате <br> Джамму и Кашмир, т.е. в той части бывшего княжества, которая <br> отошла в 1947 году к Индии. С 1989 года там почти без перерывов <br> продолжалась вооруженная борьба, связанная с внутренним <br> сепаратизмом и внешней, со стороны Пакистана, его подпиткой. <br> Острым оставалось положение на линии контроля, отделяющей <br> индийскую часть исторической области Кашмир от пакистанской. В <br> мае-июне 1999 года в секторе Каргил на этой линии шли настоящие <br> бои регулярных подразделений двух стран с применением авиации и <br> артиллерии. В октябре прошлого года пакистанский президент генерал <br> Мушарраф отдал приказ об одностороннем прекращении огня на линии <br> контроля. Еще до того пакистанская сторона приняла меры по <br> ужесточению режима перехода линии. Террористические группы, в <br> основном радикально-исламистские по лозунгам и программам, <br> оказались на "сухом пайке", их активность заметно снизилась, а <br> жизнь в штате почти нормализовалась. <br> При этом предпосылки примирения складывались постепенно. Вехой <br> надо считать проведенные осенью 2002 года выборы в местное <br> законодательное собрание, на которых победили оппозиционные <br> партии. Сформированное ими правительство смогло поправить <br> социально-экономическую и правовую ситуацию в штате, что <br> подействовало на бойкотировавшие выборы умеренно сепаратистские <br> партии. Лидеры этих групп, пользующихся немалой поддержкой <br> кашмирского населения, согласились на проведение переговоров с <br> центральным правительством. Первый тур переговоров состоялся <br> неделю назад, второй тур намечен на март. <br> Третьим обстоятельством служит положение в Пакистане. Последние <br> два десятилетия были далеко не лучшими в его истории. Экономически <br> он все больше отстает от Индии, увеличивается разрыв между <br> провинциями страны. Нынешнее руководство, в основе своей <br> военно-бюрократическое, ищет выхода из создавшейся нелегкой <br> ситуации, надеясь найти его, в частности, на путях смягчения <br> напряженности в отношениях с Индией. Представляется, что у <br> Пакистана просто нет иного выбора, и даже смена персоналий во <br> главе государства не изменит основ его внешней политики в регионе. <br> На последнем месте по перечислению, но не по значимости, стоит <br> влияние международной среды, а именно политики главных мировых <br> держав, прежде всего США. Вашингтон на протяжении долгого времени <br> добивается урегулирования отношений между Индией и Пакистаном. С <br> одной стороны, он не хочет потерять тесный контакт с Ислама Бадом <br> как традиционным союзником и исключительно важным партнером в <br> незавершенной борьбе с международной террористической сетью, бен <br> Ладеном и другими. С другой - он стремится развивать и углублять <br> партнерские отношения с Индией, рассматривая ее как азиатский <br> противовес Китаю и рассчитывая на взаимовыгодные с ней <br> экономические связи. <br> Разные интересы США и ЕС. <br> Сходные интересы и цели отличают политику стран Европы в Южной <br> Азии. Европейский союз высоко поднял уровень своих регулярных <br> дипломатических контактов с Индией и надеется принять участие в <br> выработке приемлемого как для нее, так и для Пакистана решения <br> кашмирской проблемы. Впрочем, лидирующее положение в этом вопросе <br> скорее всего опять же займут США. В Дели уже отступили от позиции <br> полного неприятия вмешательства третьих стран в дела кашмирского <br> урегулирования и согласились видеть США во вспомогательной роли. <br> Особо следует сказать о позиции России. Ее влияние в Южной Азии <br> в целом еще весьма велико. Там не забыли, что нынешний российский <br> президент способствовал уменьшению угрозы индо-пакистанской войны, <br> встретившись с лидерами двух стран в июне 2002 г. во время <br> Конференции по взаимодействию и мерам доверия в Азии в <br> казахстанской Алматы. Некоторые надежды общественность как в <br> Индии, так и в Пакистане связывает с Москвой и на данном этапе, <br> тем более что в обеих странах сильна аллергия на вмешательство <br> США. Но Россия ведет себя пока достаточно пассивно. <br> Вместе с тем не следует думать, что развивающееся <br> военно-техническое сотрудничество РФ с Индией, примером чего <br> явилось недавнее подписание соглашения о продаже ей за 1,5 млрд. <br> долл. тяжелого крейсера "Адмирал Горшков" и авиагруппы к нему, <br> способно подорвать равновесие сил в регионе. Эта сделка приведет к <br> укреплению позиций Дели в акватории Индийского океана и нацелена <br> на усиление ее "проекции силы" в морском южном и юго-восточном <br> направлениях. Военно-морское превосходство над Пакистаном ею уже <br> давно достигнуто и уравновешивается последним с помощью иных <br> вооружений, как обычных, так и ядерных. <br> Сложившийся стратегический паритет служит фоном для улучшения <br> двусторонних отношений. Но на пути к нему стоят немалые трудности. <br> К числу подводных камней относится само нахождение какого-то <br> решения по Кашмиру. <br> Президент Мушарраф недавно предложил такую формулу: выявить <br> позиции, явно неприемлемые для трех сторон - Индии, Пакистана и <br> Кашмира, - а затем найти решение, минимально устраивающее всех. В <br> самом этом подходе, отводящем Кашмиру равноправное место, немало <br> неожиданного. Тем более что пакистанский президент ранее заявлял о <br> возможности отхода его страны от требования непременно выполнить <br> резолюции ООН от 1948 и 1949 гг., которые предусматривают <br> проведение в Кашмире плебисцита по вопросу о том, какой из двух <br> стран он должен принадлежать. <br> <$> <br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004 <br> Sun, 27 Dec 2009 02:23:34 GMT http://novosting.ru/news.php?p=1261788490 Вице-министра иностранных дел Литвы Юстаса Палецкиса больше <br> всего беспокоят работы российских нефтяников в курортной зоне <br> Балтии. <br> Александр Иванов. <br> - Полгода назад были приняты новые правила транзита в <br> Калининградскую область через Литву. Можно ли теперь эту проблему <br> считать уже решенной? <br> - В Литве считают, что эта проблема в основном решена и новые <br> правила зарекомендовали себя хорошо. С июля прошлого года по <br> железной д<cut>ороге туда и обратно проследовало свыше 350 тысяч <br> россиян. Из-за неоформленных документов около 140 из них были <br> вынуждены покинуть поезд на границе. Практически все граждане, <br> обратившиеся за бесплатными упрощенными проездными <br> железнодорожными транзитными документами (УПЖТД), их получили. <br> Правда, каждое государство имеет так называемый список <br> нежелательных лиц, то есть тех, кто совершил на его территории <br> правонарушения и которым запрещен въезд. Есть такой список и у <br> Литвы. Но, насколько мне известно, он весьма невелик. <br> Наше генконсульство в Калининграде тоже подтверждает, что здесь <br> не почувствовали некоего ограничения прав граждан после введения <br> нового порядка. Мы считаем, что это большой успех не только обеих <br> стран, но также и Евросоюза, который выделил дополнительные <br> средства для расширения состава генконсульств Литвы в Москве, <br> Петербурге и Калининграде и оснащения их новейшими техническими <br> средствами. <br> - Калининградскую область называют и воротами России в Европу, <br> и воротами Европы в Россию. Какими из Литвы видятся перспективы <br> развития этой области? <br> - Конечно, судьбу этого края должны решать в первую очередь <br> власти России и сами жители области, но и для Литвы этот вопрос <br> отнюдь не безразличен. Мы считаем, что для успешного развития <br> области есть все возможности. <br> Какие именно? Во-первых, в последние годы качественно <br> изменилась в лучшую сторону атмосфера отношений между западными <br> странами и Россией. Я не хочу лишний раз подчеркивать то <br> обстоятельство, на которое часто обращают внимание российские и <br> западные эксперты: что, мол, существуют некие предпосылки для <br> возможного "отдаления" или даже отделения области от России. В <br> этом, пусть и гипотетическом варианте Литва никак не <br> заинтересована. Наоборот, я думаю, что область может стать своего <br> рода полигоном для общественных и экономических экспериментов: уже <br> проводимые или намечаемые здесь реформы и проекты в том случае, <br> если они оправдают себя, можно затем распространить и на весь <br> Северо-Запад России. С другой стороны, если, например, в <br> Ленинградской области есть успешный опыт сотрудничества с Западом <br> - почему бы его не перенести на Калининград? <br> Этот регион становится для Евросоюза как бы особой частью <br> российской территории, поскольку с 1 мая 2004 г. он будет окружен <br> новыми членами ЕС - Литвой и Польшей. В Вильнюсе еще 5-6 лет назад <br> была выдвинута на сей счет такая формулировка: обособленный от <br> остальной России Калининград - это не проблема, а возможность. <br> Немногим позднее правительство Литвы выступило с Нидской <br> инициативой - по названию курорта на Куршской косе, - где было <br> подписано соглашение с властями РФ о сотрудничестве с <br> Калининградской областью в сфере экономики, экологии, транспорта, <br> которое ныне весьма успешно реализуется на практике. <br> Практически именно мы из Вильнюса предложили многие подходы, <br> которые сейчас осуществляет ЕС. Развивается программа ЕС <br> "Расширенная Европа", которая будет распространена на Молдавию, <br> Украину и Белоруссию. Наша страна, как и соседняя Польша, весьма <br> заинтересована в том, чтобы эта программа была распространена и на <br> Калининградскую область, а также на северо-западные области РФ. <br> Очень важно, чтобы эта программа была подкреплена финансовым <br> ресурсом, поэтому мы поддерживаем намерение ЕС выделить конкретные <br> средства для того, чтобы способствовать экономическим, социальным <br> и другим переменам в этом регионе России. Я не сомневаюсь, что <br> Литва, став членом ЕС, будет наиболее рьяным лоббистом <br> Калининградской области в Брюсселе. Успех в этой работе может еще <br> более улучшить отношения между ЕС и Москвой, между Литвой и <br> Москвой. <br> - В России много говорят о том, что центральная власть РФ до <br> сих пор еще не имеет своей концепции развития Калининградской <br> области. Как это видится из Вильнюса? <br> - Литовцы в данном случае могут выступать лишь в роли <br> советчиков, поскольку эти дела сугубо российские. Но мы считаем, <br> что проблема транзита была успешно решена именно потому, что ей <br> уделялось очень пристальное внимание со стороны центральных <br> властей РФ. Нам хотелось бы, чтобы столь же пристальное внимание <br> Москва уделяла экономическому и социальному развитию области, <br> проблемам инфраструктуры, транспорта и экологии, причем на <br> постоянной, а не разовой основе. <br> Что касается личностных взаимоотношений с калининградцами, то <br> мы в Литве постоянно ощущаем благожелательность властей области, <br> заинтересованность депутатов местной Думы в сотрудничестве с нашим <br> Сеймом. Поначалу наши парламентарии немного "капризничали": мы, <br> дескать, уже сотрудничаем с Госдумой РФ, наш ли это уровень - <br> руководство и Дума соседней области? Но сейчас эти настроения уже <br> изжиты. <br> А литовские предприниматели весьма довольны тем, что у <br> калининградцев создана особая экономическая зона, где и им можно <br> развивать свой бизнес. Недавно, например, здесь началось <br> строительство филиала завода по производству холодильников, центр <br> которого находится в Алитусе, небольшом литовском городке. <br> Литовских бизнесменов кроме прочего очень привлекает то <br> обстоятельство, что расположенные в Калининградской области <br> совместные предприятия могут экспортировать товары в РФ без <br> таможенных барьеров. <br> - На днях МИД России выразил свою озабоченность в связи с <br> возможными экономическими потерями для страны, связанными с <br> расширением Евросоюза, которое произойдет первого мая этого года. <br> Да, российская сторона озабочена, например, тем, как бы наше <br> вступление в ЕС не сказалось на перевозках через Литву в <br> Калининградскую область и обратно. На наш взгляд, опасения Москвы <br> безосновательны. Но если какие-либо проблемы действительно после <br> первого мая возникнут, то Литва всегда будет действовать, как я <br> уже сказал, в качестве своего рода лоббиста калининградцев в ЕС. <br> Наши жизненные интересы совпадают с интересами жителей соседней <br> области и РФ в целом. <br> - А в целом в отношениях Вильнюса и Москвы есть какое-либо <br> недопонимание? <br> - Да, некоторые нерешенные проблемы существуют. Скажем, <br> вызывает определенные опасения создание нефтяного месторождения <br> Д-6 недалеко от Куршской косы. Из Москвы это видится, возможно, <br> как малозначащая проблема, но в Литве ею озабочен буквально каждый <br> житель. Да, я думаю, и для калининградцев она весьма актуальна. <br> Дело в том, что компания "Лукойл" начинает в этом году добывать <br> нефть примерно в 20 км от Куршской косы. А эта коса - совместный <br> литовско-российский объект, который входит в число памятников <br> ЮНЕСКО, во всемирный список наследия, представляя собой уникальный <br> ландшафтный объект. И если по соседству с косой, в море, будет <br> происходить бурение нефти - процесс, как известно, не слишком <br> экологически чистый - это, конечно, поставит под вопрос <br> продолжение здешней курортной деятельности, поскольку может <br> нанести непоправимый ущерб многочисленным лечебным пансионам и <br> базам отдыха со всеми их прекрасными пляжами, а также заповедным <br> территориям и питьевым источникам. <br> - Были с литовской стороны предприняты какие-либо попытки для <br> исправления ситуации? <br> - Да, наше правительство уже поднимало этот вопрос на уровне <br> премьеров Литвы и России, обсуждалась эта проблема и в ЮНЕСКО. Эта <br> организация предполагает вычеркнуть Куршскую косу из списка <br> природных раритетов, если не будут обеспечены строгие меры по <br> защите окружающей среды. <br> Российская сторона предоставила нам свою программу действий для <br> сохранения экологии этой уникальной местности. Однако в Вильнюсе <br> считают, что в данном месте вообще никаких подобных работ вести <br> нельзя. <br> Но, учитывая, что буровая платформа уже построена, и добыча, <br> видимо, скоро начнется, мы хотели бы, чтобы в таком случае, <br> во-первых, были разработаны самые строгие природоохранные <br> нормативы с использованием соответствующего мирового опыта, а <br> во-вторых, чтобы был подготовлен план совместных действий <br> специалистов обеих стран в случае аварии. <br> <$> <br> //Источник информации: Независимая газета //Дата источника: 09.02.2004 <br> Sat, 26 Dec 2009 03:48:10 GMT